La Conselleria de Sanidad ha limitado los aforos para los partidos de LaLiga de Fútbol Profesional (Primera i Segona Divisió) que se celebren en la Comunitat Valenciana al 40 % en espais oberts, amb un màxim de 15.000 persones, i a l' 30 % en espais tancats, amb un màxim de 3.000.
Esta limitación, queestará vigente del 13 amb el 29 de agosto inclusive, queda recogida en una resolución de Sanidad publicada este viernes en elDiari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública para los eventos deportivos multitudinarios de Liga Profesional de Fútbol y Liga ACB, com a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per lacovid-19. Tanto en espacios cerrados como abiertoss'haurà de mantenir un seient de distància en la mateixa fila en cas de seients fixos, o 1,5 metres de separació si no hi ha seients fixos, excepte grups de convivència. Si no fos possible mantenir un seient de distància o 1,5 metres de separació, l'aforament haurà de reduir-se fins a garantir el compliment de la mesura.
La resolución establece también que si fuera posible la sectorización, se podrán establecer divisiones del espacio en los eventos que se desarrollen en espacios al aire libre de un máximo de 2.000 personas por sector, assenyalant punts d'accés diferenciats per sectors, zonas de paso y separación entre los mismos y aseos independientes por sector.
En cuanto a la organización del evento, se deberá garantizar la seguridad en la entrada y salida, fixant franges horàries per a accés escalonat del públic per sectors, així com a la sortida, y deberá asegurar el personal suficiente que garantice la seguridad dentro y fuera del lugar para evitar aglomeraciones. Així mateix, se deberán preasignar las localidades con anterioridad a la celebración del partido.
No se permitirá la venta ni el consumo de alimentos y bebidas, excepte aigua, ni tampoco el consumo de tabaco y de productos relacionados, tal y como se acordó en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud celebrado este miércoles.
L'organització ha d'establir les mesures de prevenció i control durant la planificació, desenvolupament i posterior cap de l'esdeveniment, medidas relativas areforzar protocolos de limpieza y desinfección, senyalització d'accessos i zones de pas, evitar aglomeracions, compliment d'aforaments i horaris, coordinació sistemes de vigilància i control, y las vigentes en materia de cautela, seguretat i higiene.
La Conselleria de Sanidad solicita, para el cumplimiento de estas medidas, la colaboración de la Delegación del Gobierno de la Comunitat Valenciana y de los Ayuntamientos a través de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad y de la Policía Local.
El incumplimiento de todas estas medidas quedará sujeto al procedimiento de la actividad inspectora y al régimen sancionador establecido en el Decreto ley 11/2020, de 24 de juliol, del Consell, de régimen sancionador específico contra los incumplimientos de las disposiciones reguladoras de las medidas de prevención ante la covid-19.
Publicamos de manera íntegra la resolución publicada el Diari Oficial de la Comunitat
RESOLUCIÓ de 5 d'agost de 2021, de la consellera de Sanitat Universal i Salut Pública, por la que se acuerdan medidas en materia de salud pública para los eventos deportivos multitudinarios de Liga Profesional de Fútbol y Liga ACB, com a conseqüència de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19. [2021/8561]
Antecedents de fet
La reactivación progresiva de eventos deportivos profesionales multitudinarios en el contexto de la actual situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19, debe ir acompañada de medidas preventivas y de control a fin de garantizar que los mismos se realicen en las máximas condiciones de seguridad.
Los eventos deportivos multitudinarios implican aglomeración de un gran número de personas, que pueden proceder de territorios con diferentes situaciones epidemiológicas, i que, per tant, pueden contribuir a la transmisión de la COVID-19 si no se toman las medidas oportunas.
No obstant això, determinados acontecimientos deportivos, como los encuentros de la Liga Profesional de Fútbol y de la Liga ABC, disponen de una organización que permite la aplicación de medidas de control que puede minimizar la trasmisión del virus como el SARS-CoV-2.
El Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, en su sesión de 4 d'agost de 2021, de acuerdo con lo previsto en el segundo párrafo del artículo 151.2.a) de la Llei 40/2015, de 1 d'octubre, de régimen jurídico del sector público, así como en el marco de lo previsto en los artículos 69 y siguientes de la ley 16/2003, de 28 de maig, de cohesión y calidad del Sistema nacional de Salud, ha adoptado un acuerdo en esta materia de eventos deportivos multitudinarios.
Per això, la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública estima adecuado que los próximos encuentros de la Liga Profesional de Fútbol y de la Liga ABC puedan celebrarse con determinados límites y condiciones que esta resolución establece.
Fonaments de dret
La Generalitat, a través de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública, tiene competencia exclusiva en materia de Higiene, de conformidad con el artículo 49.1.11ª del Estatuto de Autonomía, i competència exclusiva en matèria d'organització, administració i gestió de totes les institucions sanitàries públiques dins del territori de la Comunitat Valenciana, de conformitat amb l'article 54.1 de el mateix text legal.
La Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de medidas especiales en materia de salud pública establece en su artículo 1 que «Al objeto de proteger la salud pública y prevenir su pérdida o deterioro, les autoritats sanitàries de les diferents administracions públiques podran, dins l'àmbit de les seves competències, adoptar les mesures previstes
en la presente Ley cuando así lo exijan razones sanitarias de urgencia o necesidad» y en su artículo 3, més en concret, que «Con el fin de controlar las enfermedades transmisibles, l'autoritat sanitària, a més de realitzar les accions preventives generals, pot adoptar les mesures oportunes per al control dels malalts, de las personas que estén o hayan estado en contacto con los mismos y del medio ambiente
inmediato, así como las que se consideren necesarias en caso de riesgo de carácter transmisible».
la Llei 33/2011, de 4 d'octubre, general de salut pública, per la seva banda, estableix en el seu article 54.1 que «sense perjudici de les mesures previstes en la Llei orgànica 3/1986, de 14 d'abril, de mesures especials en matèria de salut pública, con carácter excepcional y cuando así lo requieran motivos de extraordinaria gravedad o urgencia, l'Administració general de l'Estat i les de les comunitats autònomes i ciutats de Ceuta i Melilla, en l'àmbit de les seves respectives competències, podrán adoptar cuantas medidas sean necesarias para asegurar el cumplimiento de la Ley» y en su apartado 2 que «en particular, sin perjuicio de lo previsto en la Ley 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, l'autoritat competent pot adoptar, mediante resolución motivada, les següents mesures:
d) La suspensió de l'exercici d'activitats.
… f) Y cualquier otra medida ajustada a la legalidad vigente, si existen indicios racionales de riesgo para la salud, incluida la suspensión de actividades».
L'article 26.1 de la Llei 14/1986, de 25 d'abril, general de sanitat, preveu que «En el cas que existeixi o se sospiti raonablement l'existència d'un risc imminent i extraordinari per a la salut, las autoridades sanitarias adoptarán las medidas preventivas que estimen pertinentes, tales como la incautación o inmovilización de productos, suspensió de l'exercici d'activitats, cierres de Empresas o sus instalaciones, intervención de medios materiales y personales y cuantas otras se consideren sanitariamente justificadas».
En base a l'exposat, de conformidad con el artículo 81.1.b de la Ley 10/2014, de 29 de desembre, de la Generalitat, de Salut de la Comunitat Valenciana, resolc:
primer. Medidas para los eventos deportivos multitudinarios de Liga Profesional de Fútbol y Liga ACB Se acuerdan las siguientes medidas en materia de salud pública para
los eventos deportivos multitudinarios de Liga Profesional de Fútbol y Liga ACB, que se celebren en el ámbito de la Comunitat Valenciana, durante el periodo comprendido entre el 13 i el 29 d'agost de 2021, inclusiu, de acuerdo con las recomendaciones y limitaciones que se establecen en los apartados siguientes:
1. aforament.
La celebració d'aquests esdeveniments es podrà desenvolupar amb un aforament de públic:
- De l' 30 % en espacios cerrados y siempre con un límite máximo de 3.000 persones.
- I de l' 40 % en espacios abiertos y siempre con un límite máximo de 15.000 persones.
I sempre, en els dos espais, s'haurà de mantenir un seient de distància en la mateixa fila en cas de seients fixos, o 1,5 metres de separació si no hi ha seients fixos, excepte grups de convivència. Si no fos possible mantenir un seient de distància o 1,5 metres de separació, l'aforament haurà de reduir-se fins a garantir el compliment de la mesura.
2. Sectorització.
Si és possible la sectorització, se podrán establecer divisiones del espacio en los eventos que se desarrollen en espacios al aire libre de un máximo de 2.000 personas por sector, assenyalant punts d'accés diferenciats per sectors, zonas de paso y separación entre los mismos y aseos independientes por sector.
3. accés
a) La organización del evento deberá garantizar la seguridad en la entrada y salida del evento, fixant franges horàries per a accés escalonat del públic per sectors, així com a la sortida. I ha d'assegurar el personal suficient que garanteixi la seguretat dins i fora de lloc per evitar aglomeracions.
b) Se deberán preasignar las localidades con anterioridad a la celebración del evento,
4. Consum beguda i menjar
En aquests esdeveniments no es permetrà la venda ni el consum d'aliments i begudes, excepte el consum d'aigua.
5. Tabac
Durant la durada de l'esdeveniment i tant en espais interiors com oberts, no es permet el consum de tabac i de productes relacionats (DSLN o cigarrets electrònics i de productes a base d'herbes per fumar).
6. recomanacions
La organización deberá establecer las medidas de prevención y control durante la planificación, desenvolupament i posterior cap de l'esdeveniment, mesures relatives a reforçar protocols de neteja i desinfecció, senyalització d'accessos i zones de pas, evitar aglomeracions, compliment d'aforaments i horaris, coordinació sistemes de vigilància i control, i altres establertes en la present resolució i en les vigents en matèria de cautela, seguretat i higiene.
Segon. col·laboració
Sol·licitar per al compliment de la present resolució, la col·laboració de la Delegació de Govern de la Comunitat Valenciana i dels ajuntaments de la Comunitat Valenciana, a l'efecte de cooperació, en el seu cas, a través dels cossos i forces de seguretat i de la policia local, per al control i aplicació de les mesures adoptades.
tercer. Règim sancionador
L'incompliment de les mesures de la present resolució quedarà subjecte a procediment de l'activitat inspectora i a el règim sancionador que estableix el Decret llei 11/2020, de 24 de juliol, del Consell, de règim sancionador específic contra els incompliments de les disposicions reguladores de les mesures de prevenció davant la Covid-19.
quart. Eficacia y pérdida de efectos
1. La presente resolución surtirá efectos desde el día 13 d'agost de 2021 fins al 29 d'agost de 2021, inclusiu.
2. Se deja sin efecto todas aquellas resoluciones que puedan contradecir la presente, durante su ámbito temporal de eficacia.
Se advierte que la presente resolución pone fin a la vía administrativa pudiendo interponerse recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, comptats des de l'endemà de el de la seva notificació, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d'acord amb el que estableixen els articles 10.1 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora
de la jurisdicció contenciosa administrativa, o recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que va dictar l'acte, en el termini d'un mes, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Tot això sense perjudici que pugui interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació vigent.
València, 5 d'agost de 2021.– La consellera de Sanidad Universal y Salud Pública: Ana Barceló Chico.
