Publicada al BOE la declaració de l'Estat d'Alarma.
Article 1. Declaració de l'estat d'alarma.
A l'empara del que disposa l'article quart, apartat b), de la Llei Orgànica 4/1981,
de 1 de juny, dels estats d'alarma, excepció i lloc, es declara l'estat d'alarma
amb la finalitat de contenir la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2.
Article 2. Autoritat competent.
1. A l'efecte de l'estat d'alarma, l'autoritat competent és el Govern de la
Nació.
2. A cada comunitat autònoma i ciutat amb estatut d'autonomia, l'autoritat
competent delegada serà qui ostenti la presidència de la comunitat autònoma o
ciutat amb estatut d'autonomia, en els termes que estableix aquest Reial decret.
3. Les autoritats competents delegades queden habilitades per dictar, per
delegació de Govern de la Nació, les ordres, resolucions i disposicions per a la
aplicació del que preveuen els articles 5 a 11. per a això, no serà necessària la tramitació de
procediment administratiu algun ni és aplicable el que preveu el segon paràgraf
de l'article 8.6 i en l'article 10.8 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la
Jurisdicció contenciosa administrativa.
Article 3. àmbit territorial.
La declaració d'estat d'alarma afecta tot el territori nacional.
Article 4. durada.
L'estat d'alarma declarat pel present Reial decret finalitzarà a les 00:00 hores
del dia 9 de novembre de 2020, sense perjudici de les pròrrogues que es puguin establir.
Article 5. Limitació de la llibertat de circulació de les persones en horari nocturn.
1. Durant el període comprès entre les 23:00 i les 6:00 hores, les persones
únicament podran circular per les vies o espais d'ús públic per a la realització de
les següents activitats:
a) Adquisició de medicaments, productes sanitaris i altres béns de primera
necessitat.
b) Assistència a centres, serveis i establiments sanitaris.
c) Assistència a centres d'atenció veterinària per motius d'urgència.
d) Compliment d'obligacions laborals, professionals, empresarials,
institucionals o legals.
i) Retorn a el lloc de residència habitual després de realitzar algunes de les activitats
previstes en aquest apartat.
f) Assistència i cura a majors, menors, dependents, persones amb
discapacitat o persones especialment vulnerables.
g) Per causa de força major o situació de necessitat.
h) Qualsevol altra activitat de naturalesa anàloga, degudament acreditada.
) Proveïment en gasolineres o estacions de servei, quan sigui necessari per
la realització de les activitats previstes en els paràgrafs anteriors.
2. L'autoritat competent delegada corresponent podrà determinar, en el seu
àmbit territorial, que l'hora de començament de la limitació prevista en aquest article sigui
entre les 22:00 i les 00:00 hores i l'hora de finalització d'aquesta limitació sigui entre
les 5:00 i les 7:00 hores.
Article 6. Limitació de l'entrada i sortida en les comunitats autònomes i ciutats amb estatut d'autonomia.
1. Es restringeix l'entrada i sortida de persones del territori de cada comunitat
autònoma i de cada ciutat amb estatut d'autonomia excepte per a aquells
desplaçaments, adequadament justificats, que es produeixin per algun dels
següents motius:
a) Assistència a centres, serveis i establiments sanitaris.
b) Compliment d'obligacions laborals, professionals, empresarials,
institucionals o legals.
c) Assistència a centres universitaris, docents i educatius, incloses les escoles
d'educació infantil.
d) Retorn a el lloc de residència habitual o familiar.
i) Assistència i cura a majors, menors, dependents, persones amb
discapacitat o persones especialment vulnerables.
f) Desplaçament a entitats financeres i d'assegurances o estacions de repostatge
en territoris limítrofs.
g) Actuacions requerides o urgents davant els òrgans públics, judicials o
notarials.
h) Renovacions de permisos i documentació oficial, així com altres tràmits
administratius inajornables.
) Realització d'exàmens o proves oficials inajornables.
j) Per causa de força major o situació de necessitat.
k) Qualsevol altra activitat de naturalesa anàloga, degudament acreditada.
2. Sense perjudici del que preveu l'apartat anterior, l'autoritat competent
delegada que correspongui podrà, addicionalment, limitar l'entrada i sortida de persones
en àmbits territorials de caràcter geogràficament inferior a la comunitat autònoma i
ciutat amb estatut d'autonomia, amb les excepcions previstes en l'apartat anterior.
3. No estarà sotmesa a cap restricció a la circulació en trànsit a través dels
àmbits territorials en què siguin aplicables les limitacions que preveu aquest
article.
Article 7. Limitació de la permanència de grups de persones en espais públics i privats.
1. La permanència de grups de persones en espais d'ús públic, tant tancats
com a l'aire lliure, quedarà condicionada al fet que no se superi el nombre màxim de sis
persones, llevat que es tracti de convivents i sense perjudici de les excepcions que es
s'estableixin en relació a dependències, instal·lacions i establiments oberts a l'
públic. La permanència de grups de persones en espais d'ús privat quedarà
condicionada al fet que no se superi el nombre màxim de sis persones, llevat que es tracti
de convivents.
En el cas de les agrupacions en què s'incloguin tant persones convivents com
persones no convivents, el nombre màxim a què es refereix el paràgraf anterior serà d'
a sis persones.
2. L'autoritat competent delegada corresponent podrà determinar, en el seu
àmbit territorial, a la vista de l'evolució dels indicadors sanitaris, epidemiològics,
socials, econòmics i de mobilitat, prèvia comunicació a l'Ministeri de Sanitat i de
acord amb el que preveu l'article 13, que el nombre màxim a què es refereix l'
apartat anterior sigui inferior a sis persones, llevat que es tracti de convivents.
Així mateix, d'acord amb el que preveu l'article 10, les autoritats competents
delegades podran, en el seu àmbit territorial, establir excepcions respecte a persones
menors o dependents, així com qualsevol altra flexibilització de la limitació prevista en
aquest article.
3. Les reunions en llocs de trànsit públic i les manifestacions realitzades en
exercici de el dret fonamental regulat en l'article 21 de la Constitució podran
limitar, condicionar o prohibir quan en la prèvia comunicació presentada pels
promotors no quedi garantida la distància personal necessària per impedir els contagis.
4. No estaran incloses en la limitació prevista en aquest article les activitats
laborals i institucionals ni aquelles per a les que s'estableixin mesures específiques en
la normativa aplicable.
Article 8. Limitació a la permanència de persones en llocs de culte.
Es limita la permanència de persones en llocs de culte mitjançant la fixació, per
part de l'autoritat competent delegada corresponent, d'aforaments per a les reunions,
celebracions i trobades religioses, atenent el risc de transmissió que pogués
resultar de les trobades col·lectius. Aquesta limitació no pot afectar en cap cas a l'
exercici privat i individual de la llibertat religiosa.
Article 9. Eficàcia de les limitacions.
1. Les mesures previstes en els articles 6, 7 i 8 seran eficaços en el territori de
cada comunitat autònoma o ciutat amb estatut d'autonomia quan l'autoritat
competent delegada respectiva ho determini, a la vista de l'evolució dels indicadors
sanitaris, epidemiològics, socials, econòmics i de mobilitat, prèvia comunicació a l'
Ministeri de Sanitat i d'acord amb el que preveu l'article 13. L'eficàcia de la
mesura no podrà ser inferior a set dies naturals.
La mesura prevista a l'article 6 no afecta el règim de fronteres. Sense perjudici de
l'anterior, en el cas que aquesta mesura afecti a un territori amb frontera terrestre amb
un tercer Estat, l'autoritat competent delegada ho ha de comunicar amb caràcter previ a l'
Ministeri de l'Interior i a el Ministeri d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació.
2. La mesura prevista a l'article 5 serà eficaç en tot el territori nacional en el
moment de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret, sense perjudici del que preveu el
següent paràgraf.
En el territori de la Comunitat Autònoma de Canàries, la mesura prevista a l'
article 5 serà eficaç quan l'autoritat competent delegada en aquest territori ho
determinar, a la vista de l'evolució dels indicadors sanitaris, epidemiològics,
socials, econòmics i de mobilitat, prèvia comunicació a l'Ministeri de Sanitat i de
acord amb el que preveu l'article 13. L'eficàcia de la mesura no podrà ser inferior a
set dies naturals.
Article 10. Flexibilització i suspensió de les limitacions.
L'autoritat competent delegada en cada comunitat autònoma o ciutat amb Estatut
d'autonomia podrà, en el seu àmbit territorial, a la vista de l'evolució dels indicadors
sanitaris, epidemiològics, socials, econòmics i de mobilitat, prèvia comunicació a l'
Ministeri de Sanitat i d'acord amb el que preveu l'article 13, modular, flexibilitzar i
suspendre l'aplicació de les mesures previstes en els articles 6, 7 i 8, amb l'abast i
àmbit territorial que determini. La regressió de les mesures fins a les previstes en els
esmentats articles es farà, en el seu cas, seguint el mateix procediment.
Article 11. prestacions personals.
De conformitat amb el que disposa l'apartat b) de l'article 11 de la Llei Orgànica 4/1981, de 1 de juny, les autoritats competents delegades podran imposar en el seu àmbit territorial la realització de les prestacions personals obligatòries que resultin
imprescindibles en l'àmbit dels seus sistemes sanitaris i sociosanitaris per respondre a
la situació d'emergència sanitària que motiva l'aprovació d'aquest Reial decret.
Article 12. Gestió ordinària dels serveis.
Cada Administració conservarà les competències que li atorga la legislació vigent,
així com la gestió dels seus serveis i del seu personal, per adoptar les mesures que
estimi necessàries, sense perjudici del que estableix aquest Reial decret.
Article 13. Coordinació a través del Consell Interterritorial de Sistema Nacional de Salut.
Amb la finalitat de garantir la necessària coordinació en l'aplicació de les mesures
preveu aquest Reial decret, el Consell Interterritorial de Sistema Nacional de
salut, sota la presidència de l'Ministre de Sanitat, pot adoptar a aquests efectes quants
acords siguin procedents, inclosos, en el seu cas, l'establiment d'indicadors de referència
i criteris de valoració de risc.
Article 14. Rendició de comptes.
En cas de pròrroga, el ministre de Sanitat compareixerà quinzenalment davant la
Comissió de Sanitat i Consum de Congrés dels Diputats per donar compte de la
aplicació de les mesures que preveu aquest Reial decret.
Article 15. Règim sancionador.
L'incompliment del contingut de el present Reial decret o la resistència a les ordres
de les autoritats competents serà sancionat d'acord amb les lleis, en els termes
que estableix l'article 10 de la Llei Orgànica 4/1981, de 1 de juny.
Disposició addicional única. processos electorals.
La vigència de l'estat d'alarma no impedirà el desenvolupament ni la realització de
les actuacions electorals necessàries per a la celebració d'eleccions convocades a
parlaments de comunitats autònomes.
Disposició final primera. habilitació.
Durant la vigència de l'estat d'alarma declarat per aquest Reial decret, el Govern
pot dictar successius decrets que modifiquin el que estableix aquest, dels quals hi haurà
de donar compte a al Congrés dels Diputats, d'acord amb el que preveu l'article
octavo.dos de la Llei Orgànica 4/1981, de 1 de juny.
Disposició final segona. Entrada en vigor.
El present Reial decret entra en vigor en el moment de la seva publicació al
«Butlletí Oficial de l'Estat».
Madrid, el 25 d'octubre de 2020.
