A poc a poc alguns clubs van tornant als entrenaments, d'altres han tornat a competir, d'altres encara no ho han fet, des de València Base ens hem posat en contacte amb Domingo Monforte Advocats Associats, perquè ens aclareixi la situació actual d'aquests clubs, quins són les conseqüències de la DANA en les competicions de futbol de la Comunitat Valenciana, ascensos i descensos, exclusió de la competició, com afectarà les classificacions .
Domingo Monforte Advocats Associatsofereix un assessorament integral especialitzat que combina amb aquelles àrees del dret amb les quals té relació: esportiu, mercantil, laboral, administratiu, fiscal i penal.
Prèviament cal precisar que totes les qüestions que es puguen plantejar tindrien la mateixa contestació perquè la Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana encara no ha acordat cap decisió de forma definitiva i en la reglamentació encara no hi ha res previst expressament per a les qüestions plantejades, trobant-nos temporalment en una sort d'anomia que impedeix resoldre les qüestions.
Per a la resolució de les preguntes sobre ascensos i descensos, o situacions classificatòries, haurem d'esperar-nos que l'acord que s' adopti per la Junta Directiva de la Federació i que resolgui la qüestió dels possibles descensos o permanència de forma definitiva es ratifiqui a tots els efectes en la propera Assemblea General Extraordinària de l' organisme, ús de les facultats que l' assisteixen en funció de l' article 22 j) del Reglament General de la Federació Valenciana de Futbol:
És competència de la Assemblea General Extraordinària:
j). Ratificar, en el seu cas, l'acord adoptat per la Junta Directiva de la FFCV, en què, per causes de força major, s' afecti el normal desenvolupament de les competicions oficials, calendari o a la seguretat de les persones que hi participin.
Així mateix, cal esmentar que solament podran modificar-se les normes ja establertes per a supòsits de clubs que renunciïn a la competició si expressament es preveu pels òrgans corresponents un cop estigui conclosa la competició, ja que així ho reflecteix de forma expressa l' article 96 del Reglament de la Federació Valenciana de Futbol:
“Els clubs adquiriran, mantindran o perdran la seva categoria competicional en funció de la classificació final de la temporada oficial i d' acord amb les Bases i Normes reguladores de cada competició en concret, llevat d' altres causes reglamentàries i excepcionals que poguessin concórrer i sempre que, a més, reuneixin les condicions que s' estableixin pels òrgans corresponents.
Els ascensos i descensos de categories, així com el dret a disputar les fases de promoció d' ascens o descens, es determinaran una vegada concloses les competicions de què es tracti, de conformitat amb el que preveuen les Circulars de Competició aprovades per la Junta Directiva de la Federació per a cada competició i temporada, seguint els criteris fixats per l' Assemblea General".
Caràcter transitori de la circular 37
Així mateix cal destacar el caràcter transitori de la circular, que determina la possibilitat d' acord de noves mesures excepcionals atenent les circumstàncies que es vagin produint, ja que així es reflecteix expressament en la mateixa: “Després de la DANA patida el passat 29 d'octubre de 2024 molts dels clubs afectats desconeixen amb exactitud l'abast dels danys, l'estat real de les seves instal·lacions i la disponibilitat dels seus futbolistes i tècnics per reprendre les competicions, per la qual cosa aquesta circular és provisional i es podran adoptar noves mesures excepcionals en endavant amb la qual cosa s' hagin de poder atendre les circumstàncies que es vagin produint per a cada competició., categoria, divisió i grup.
Ascensos i Descensos
És per això que, en principi, i a compte del que la Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana acorde el contrari en la seua pròxima Assemblea General, caldrà acudir al que disposa l'article 286, on es regula els efectes classificatoris de la retirada o exclusió d' un equip de la competició de la següent forma:
En les competicions per punts, la retirada o exclusió d' un equip de la competició, determinarà que aquest quedi situat en l' últim lloc de la classificació general, amb zero punts, la seva plaça entre el nombre dels descensos previstos. Respecte dels altres efectes classificatoris que la retirada o exclusió d' un equip comporti, se estarà al que disposa l'article 83.3 de el Codi Disciplinari.
Per tant, i llevat que l' Assemblea General Extraordinària ratifiqui un acord que el modifiqui, la renúncia dels clubs afectats implicarà que aquest acabi últim a la classificació general amb zero punts, la seva plaça entre el nombre de descensos previstos.
Pregunta – A nivell de competició, la FFCV deixa els clubs “temps” per tornar a competir. ¿Quin temps seria el prudencial perquè un club confirmés la seva renúncia a competir en una lliga amb ascensos i descensos en joc? ¿Què ha de fer la FFCV perquè hi haja “seguretat jurídica” en la competició ara que encara no ha conclòs la primera volta?
Referent a això s'ha pronunciat la Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana, en concret en la circular número 37 de la temporada 2024/2025, on se'l dota un marge suficient perquè el club pugui gestionar la tornada a la competició, el qual constitueix una sort de seguretat jurídica per a les entitats afectades:
“En els partits de la primera volta, els equips dels clubs afectats que hagin acreditat els danys de la seva instal·lació i tenien previstos per calendari disputar-los a les seves instal·lacions, se'ls permetrà, cap límit i sempre que hi hagi acord entre les parts, el canvi d'ordre de joc dels seus partits,disputant-se els partits de la segona volta al seu terreny de joc, sempre que aquest es trobi en òptim estat.
Del contingut de la circular en aquest particular podem observar que es dona un marge als equips per posposar els partits que no puguin disputar a la primera volta, permetent-los gaudir d'un temps prudencial per valorar el retorn a l'activitat esportiva, així com a reacondicionar les seves instal·lacions.
D'altra banda, en el cas que la instal·lació esportiva no estigui condicionada per a la pràctica de l'esport a la segona volta, s'insta l'entitat a buscar una alternativa:
“IV. En els partits de la segona volta, en cas de no estar condicionada la, s'haurà de buscar una instal·lació alternativa per poder disputar les seves trobades com a locals, podent fins i tot ser designada la instal·lació del club al qual s'enfronta al seu equip en el partit que es tracti sempre que existeixi acord entre les parts..
Del reflectit en aquesta circular es dona clarament a entendre que el club, un cop transcorreguda la segona volta i en cas de no poder celebrar els partits al seu camp, ha de buscar un camp alternatiu per disputar tant els partits ajornats com els de la segona part de la temporada, permetent, en cas que no pugui continuar amb el desenvolupament habitual de la competició, retirar-se de la competició sense penalització:
V. En el cas que algun equip o equips dels clubs les instal·lacions dels quals han estat danyades per la DANA desitgin retirar-se de la competició, no s' imposarà cap sanció al respecte en atenció a les circumstàncies especials que provoquen la seva retirada".
Pregunta – La FFCV diu en la seua circular 37 que si un equip decideix no competir no tindrà sanció: ¿Significa que no descendirà en categories on la renúncia en una situació normal comporta sanció econòmica i descens?
de gener el Comitè de competició desestima el recurs presentat pel CD BENICASIM argumentant que “el partit es va disputar en no haver estat suspès pel Comitè” 37 es refereix a les sancions econòmiques aparellades a la renúncia de la competició, doncs no es pronuncia expressament sobre si la renúncia implica o no el descens a una categoria inferior.
Pregunta – Si la FFCV decideix que un equip d'un club afectat per la Dana no sigui sancionat per retirada competició (no descens), ¿què ha de fer la FFCV en aquesta lliga on està aquest equip? Si és una lliga de 16, i queda en 15, ¿baixaran el 15,14 i 13? Parlem una lliga amb descensos en cadascun dels 12 grups. ¿O millor caldria reajustar ascensos i descensos entre tots els grups de la mateixa lliga?
Referent a això es pronuncia expressament l' article 286 de la Federació de Futbol de la Comunitat València, on es regula els efectes classificatoris de la retirada o exclusió d' un equip de la competició de la següent forma:
En les competicions per punts, la retirada o exclusió d' un equip de la competició, determinarà que aquest quedi situat en l' últim lloc de la classificació general, amb zero punts, la seva plaça entre el nombre dels descensos previstos. Respecte dels altres efectes classificatoris que la retirada o exclusió d' un equip comporti, se estarà al que disposa l'article 83.3 de el Codi Disciplinari.
Per tant, en una lliga de 16 equips, si el club que ha estat sancionat amb la retirada de la competició ha quedat a la 15 posició, aquest passaria a ocupar la 16 posició, descendint el club que ostentava l'última posició, que passaria a ocupar la 15 posició i el que hagués finalitzat en 14 posició, mantenint-se el nombre total de descensos previstos.
Pregunta – en Futbol 8 hi ha fases classificatòries, s' han escurçat en algun cas la seva finalització eliminant l' última jornada. Si tot i així conclou la primera fase i no s'han jugat aquests partits perquè l'equip no ha pogut entrenar ni competir, ¿què passa?
Per als supòsits en què el club afectat no pogués jugar o recuperar els partits ajornats abans del 22 de desembre de 2024, el que contempla la Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana en aquest supòsit és tenir únicament en compte el coeficient que s' ha obtingut dels partits que s' hagin disputat abans de la data de les inundacions del passat 29 d'octubre de 2024 i determinar la seva posició en la classificació en funció d' aquest coeficient.
Domingo Monforte Advocats Associats – Especialistes Dret Esportiu
